OGGETTO: Approvazione del regolamento recante i criteri per il conferimento degli incarichi di docenza, il piano tariffario per l’attività di formazione e l’utilizzo da parte di terzi del centro di formazione aziendale.

SERVIZIO SANITARIO REGIONALE
AZIENDA OSPEDALIERO – UNIVERSITARIA
“OSPEDALI RIUNITI DI TRIESTE”

DELIBERA  
DEL   DIRETTORE   GENERALE

L'anno  duemiladieci
il giorno  uno  del mese di  MARZO    

IL DIRETTORE GENERALE

Dott. Franco ZIGRINO  nominato con decreto del Presidente della Giunta Regionale n°048 del 6 marzo 2007.

OGGETTO: Approvazione del regolamento recante i criteri per il conferimento degli incarichi di docenza, il piano tariffario per l’attività di formazione e l’utilizzo da parte di terzi del centro di formazione aziendale.

Su proposta del Direttore del Dipartimento di Supporto alla Governance

Vista la circolare n. 2/08 della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Funzione Pubblica, avente per oggetto “Legge 24 dicembre 2007, n. 244, disposizioni in tema di collaborazioni esterne”;

visto il provvedimento n. 507 dd 29.12.09 con cui è stato approvato il nuovo Regolamento aziendale per il conferimento di incarichi esterni di collaborazione, che sostituisce integralmente il precedente Regolamento approvato con provvedimento n 65/08;

rilevato che, la predetta circolare, richiamando le disposizioni normative in tema di presupposti per il ricorso alle collaborazioni esterne, stabilisce che i requisiti per il conferimento degli incarichi si applicano a tutte le tipologie di incarichi di lavoro autonomo, comportando l’irrilevanza del contenuto della prestazione, così come della tipologia contrattuale individuata dall’Amministrazione;
	che, il Regolamento aziendale per il conferimento di incarichi esterni di collaborazione disciplina i criteri e le modalità di affidamento degli incarichi di lavoro autonomo a soggetti esterni all’Amministrazione in possesso di specifiche professionalità, nel rispetto e secondo quanto previsto dall’art.7 comma 6 del D.Lvo 165/01 e s.m.e i., nonché il relativo regime di pubblicità e gli adempimenti conseguenti in materia di controllo esterno;
	richiamato, in particolare, l’art 4 del predetto Regolamento che prevede che gli incarichi per lo svolgimento di attività formativa di entità inferiore ai 5000,00 € o che prevedano il rimborso delle sole spese, quando abbiano per oggetto collaborazioni meramente occasionali che si esauriscano in una sola azione o prestazione, rientrano nella competenza della S.S. Formazione ed aggiornamento professionale, mentre per gli incarichi di importo superiore ai 5000,00 € la medesima Struttura è tenuta a fornire tutti gli elementi utili per l’esperimento di procedure valutative da parte della S.C. Gestione Risorse umane;
	richiamato l’art. 1 della L.241/90 e s.m.e i. secondo cui l'attività amministrativa deve essere retta da criteri di imparzialità, di pubblicità e di trasparenza;

ritenuto pertanto opportuno procedere alla formalizzazione di un apposito Regolamento in ordine ai criteri e alle modalità di conferimento degli incarichi di docenza e i relativi piani tariffari individuando tre diverse fattispecie cui ricondurre l’attività di docenza ed in particolare:
- attività di docenza effettuata da personale interno
- attività di docenza affidata a soggetti terzi
- attività di docenza affidata  ad agenzie formative esterne

rilevato che l’Azienda, in coerenza con le procedure del sistema ECM regionale, individua prioritariamente personale interno cui affidare attività di docenza su indicazione del responsabile scientifico dell’evento formativo e, laddove si verifichi l’impossibilità di soddisfare le esigenze formative attraverso l’utilizzo di risorse interne, l’Azienda provvede al reclutamento di soggetti esterni, nel rispetto dei principi di imparzialità, pubblicità e trasparenza;

rilevato, inoltre, che il ricorso ad agenzie esterne può rivelarsi utile in alcuni casi in cui è necessario avvalersi di una organizzazione in grado di fornire un servizio formativo completo, non erogato da un singolo soggetto sottoforma di prestazione professionale di carattere autonomo e che, in tal caso, trova applicazione la normativa contenuta nel Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture trattandosi dell’acquisizione di un servizio di competenza della S.C. Logistica e Servizi economali;

ritenuto inoltre necessario aggiornare il piano tariffario delle attività formative di cui al provvedimento n. 745 del 13.12.2005, indicando le tariffe massime da riconoscere ai soggetti esterni per l’attività di docenza espletata nonché i criteri e gli importi dei rimborsi delle spese di viaggio e soggiorno dei docenti provenienti da fuori provincia;

dato atto, che ai fini delle definizione del piano tariffario ed in particolare degli importi massimi da riconoscere ai docenti esterni, si è proceduto ad un’analisi comparativa delle tariffe applicate dalla Regione FVG per le attività formative nell’ambito del Fondo Sociale Europeo, da altre pubbliche amministrazioni nazionali, dal Ministero della Sanità per i corsi di formazione effettuati presso l’Istituto Superiore di sanità;

dato atto che  per l’attività di docenza effettuata dal personale appartenente al SSR l’attività è remunerata nei termini previsti dai vigenti CCNL;

ritenuto, infine, di prevedere nel Regolamento anche le tariffe per l’utilizzo da parte di soggetti terzi del centro di formazione aziendale, nonché le tariffe minime relative alle quote di iscrizione da richiedere ai soggetti terzi per gli eventi formativi organizzati dall’Azienda e le relative modalità di riscossione delle stesse;

	atteso che l’istruttoria del presente provvedimento è stata curata dalla S.S. Formazione ed aggiornamento professionale;

acquisiti i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario; 

Il Direttore Generale

d e l i b e r a

1) di approvare, per le motivazioni richiamate in premessa, il Regolamento allegato quale parte integrante e sostanziale recante i criteri per il conferimento degli incarichi di docenza, il piano tariffario per l’attività di formazione e l’utilizzo da parte di terzi del centro di formazione aziendale;

2) di dare atto che il regolamento allegato sostituisce il precedente Regolamento approvato con provvedimento n. 745 del 13.12.2005.

Nessuna spesa consegue all’adozione del presente provvedimento.

Il presente atto diviene esecutivo il giorno della sua affissione all’albo aziendale.

IL DIRETTORE GENERALE
Dott. Franco Zigrino

Parere favorevole del
Direttore Amministrativo
Dott. Marco Fachin

Parere favorevole del
Direttore Sanitario
Dott. Luca Lattuada